敢领改革风气之先 | 山东：让数据多跑路 让群众少跑腿

山东加快政务信息整合共享平台建设，实现全省政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级、跨业务协同共享，满足政府治理和公共服务改革需求，让数据跑起来，百姓少跑腿。

因为新换了家药企上班，泰安市民邢立军需要到当地食药监部门变更执业药师注册证。这趟来，他交上申请表和原有证件后，便很快领到了新证。

邢立军告诉记者：“以前的话需要提交的材料比较多，像营业执照、药品经营的许可证、GSP（药品经营质量管理规范）证书、健康查体表等，包括复印件得要十多份。”

邢立军所说的材料，可以分为两类。其中，药品经营许可证、GSP证书等在食药监专网——全国执业药师注册平台已经实现了归集调取，但是其他部门的材料，却是食药监部门查不到的。

泰安市食品药品监管局行政许可科科长亓晓斌解释，“营业执照是由工商行政管理部门来发放的，食品药品监管部门没有相关的信息，企业（个人）来的时候，要查验，还得要复印存档。”

数据不共享，是山东放管服改革的一大痛点。

在山东，仅专网就有79条，基本上各自为政。为打破这些壁垒，山东从省级层面突破，去年10月启动政务信息系统整合共享建设，打造省级政务信息共享交换平台，纵向上实现国家、省、市三级互联互通，横向上推进各部门接入，统一数据交换共享的出入口。有了这个改革，部门间“各取所需”，邢立军便不用再提交另外的材料。

泰安市政务服务中心办公室副科长杨磊介绍，“向共享交换平台提出使用的申请，数据的部门审核通过以后，由平台下发统一的数据规范和数据标准，我们根据这些标准规范进行数据调用。”

数据多跑路，人就可以少跑腿。过去补办社保卡要用一个月，如今济南市民王晓晨带着身份证，只用了5分钟，就领到了新卡。这短短5分钟，数据完成了人社、银行、公安三个部门间的“跑腿”。

山东省人社厅信息中心副主任刘斌说：“如果这个人有公安的照片，我们就可以从照片中直接取出来，直接可以做卡，一个是把人社的个人信息、照片信息都打印上，再就是把银行的信息也都写进去，这样参保人不用再去跑腿了，在这就一次性把这个事全部办好。”

这张新办的医保卡也与济南市各大医院的内部系统连接，开通挂号、看病、取药、扣费等一系列功能。

济南市民郑虹告诉记者，比过去更简单、更快捷、更方便，之前是走到哪一家医院办哪一家医院的卡，办了就诊卡以后，还得再用医保卡，很麻烦。

打通数据开放共享经脉，目前山东17市、63个省直部门已接入省共享交换平台，共梳理部门数据共享交换需求6150类、63674个信息项，构建起涵盖省、市、县（市、区）三级共计31万余条信息资源目录体系，可共享率接近九成。

山东省政府办公厅电子政务处二级调研员谢鹏飞表示，“对一次办好过程中所需要的数据，要精准发力，对所有需要的数据进行全打通、全归集、全共享、全对接，实现网络通、数据通、业务通，进一步加大系统之间的互联互通，促进业务平台的对接，为一次办好改革提供强大的支撑。”（记者 王希 张铭伟）