诸城市建立常态化文化惠民机制,补齐服务短板

　　近年来,诸城市按照文化体制改革工作要求,不断推进现代公共文化服务体系建设,提升公共文化服务水平,成为潍坊市公共文化服务标准化试点,荣获全国文化先进市、首批省级公共文化服务体系建设示范区,两届山东省文化强省建设先进市称号。

　　重心下移,文化服务均等化

　　7月9日,晚7时30分,天色刚刚暗下来,相州镇中心文化广场群众的热情涌了上来,搭建的舞台周围被围了个水泄不通,这里是诸城市第七届社区文化节相州镇专场。

　　舞蹈、京剧、茂腔、小品、乐器等10个节目,赢得掌声连连。整场演出节目均由社区居民自导自演,演员中既有六十多岁的老人,也有三四岁的小朋友。

　　精彩不只一处。在城市公园、广场,第15届“龙城舜韵”文明之夏广场文艺演出,发动全市民间文艺团体广泛参与,组织音乐、舞蹈、曲艺、戏剧等演出30场左右,提升了广场文化活动品牌。在社区居民活动场所,“百场歌舞进社区”、“百场戏曲进社区”,年演出400余场,农村公益电影保证每个农村社区每月放映一场。

　　“现在的活动设置不仅限于节庆时间,按照‘重心下移’的原则,文艺演出、非物质文化遗产巡展、摄影大赛、广场健身舞电视大赛、戏曲巡演、国学经典诵读大赛、优秀影片展映等版块,均以社区活动为主,兼顾镇街和全市层面。”诸城市文广新局局长王聚培介绍说。

　　农村社区实时享受文化娱乐大餐,在于诸城推进的公共文化服务标准化、均等化建设。城区按照新的规划和定位,改建和新建了图书馆、文化馆、博物馆、名人馆、超然台、青少年宫、群众文化活动中心等一批大型文化场馆;镇街综合文化站全部达到国家三级以上标准;城乡社区全部建成综合性文化服务中心,均有图书报刊阅览室、多媒体播放室(文化教育培训室)、文体活动室、电子阅览室、休闲娱乐室、文体广场,并配有专兼职文化管理员队伍、群众文体队伍、文艺骨干队伍。

　　今年,诸城市印发加快构建现代公共文化服务体系实施方案,旨在统筹城乡公共文化资源配置,增强公共文化服务发展动力,推动公共文化服务提质增效。

　　一卡在手,全市图书联网借阅

　　南部山区皇华镇寿塔社区村民王静宇,在诸城市区的百盛超市上班。恰逢休班,她在城区图书馆借阅了一本《老人与海》,可惜没看完,就带回了社区老家。看完书后,她并没有再带回城里,而是就近把书还到了社区图书室。

　　王静宇获得的便利,在于她手中的图书借阅“一卡通”,这样的借书证,诸城市已发放11万个,年外借图书期刊70.5万册次,年接待读者117.5万人次。

　　近年来,诸城市以打造“两公里文化服务圈”为抓手,以实现全市公共图书馆(室)资源普遍均等为目标,推进总分馆制下的图书借阅“一卡通”服务网络建设,对全市图书馆(室)图书资源统筹安排、统一管理,进一步推动了图书资源共享。

　　在前期试点过程中,诸城市、镇街、社区三级抽调人力、物力,集中开展图书电脑录入和整理上架,实现了城乡馆藏图书全部纳入“一卡通”网络管理。通过推行“一卡通”服务,实现总分馆体系内文献资源的统一流通、统一检索、通借通还、资源共享,盘活了全市现有公共图书馆(室)、农家书屋图书资源存量,形成了“城市帮助农村、中心带动基层”的共同发展格局。

　　诸城市图书馆在社区农家书屋设立18处图书流动站,定期将跨书屋(馆)借还的图书进行流动送还。社区居民可以在就近的农家书屋便捷查询所需图书的馆藏地点和是否在馆,并根据需求持全市通用借书卡就近借还图书。目前,已建成社区农家书屋235个,每个书屋都在3间房(60平方米)以上,图书4000册以上,阅览桌椅20台套,并依托中心社区农家书屋建成镇图书馆10个。

　　“1+2”,补齐人才短板

　　同时,做好图书更新和农家书屋数字化升级,每个农家书屋年更新图书300册以上,该市通过新上卫星数字接收和移动影库数字设备等,对农家书屋逐步进行数字化升级。社区　　近几年,各地积极推进公共文化服务体系建设,但是基层文化服务点关门不见人、缺乏管理的现象为人诟病。社区工作人员告诉记者,这其中最大的短板是人员不足。

　　为推进公共文化服务常态化,定期开展文化培训、文艺演出、文化展览、全民阅读等活动。诸城市在社区全面推行“1+2”模式配备管理服务人员,即明确一名在编社区工作人员担任文化服务中心专职文化管理员,从大学生村官、公益岗位人员、退休教师、离职干部中选聘2名左右人员担任兼职文化管理员,实行市里备案、镇街管理。

　　韩晓是南湖生态经济发展区土墙社区文化志愿者,大学毕业两年后,正在找工作的她参加了镇街组织的社区兼职文化管理员选聘,被就近派驻土墙社区。“我在社区主要从事图书借阅管理、文化辅导等服务工作,每天都有很多群众特别是中小学生到社区来借书看书、上网学习,看着他们有收获,自己也满意。”韩晓说。目前,通过“1+2”模式的实施,诸城市共选聘社区专职文化管理员235人,兼职文化管理员518人,有效解决了社区文化管理服务人员不足的难题,补齐了公共文化服务的人才短板。

　　为创新公共文化服务方式,诸城市依托社会管理服务系统,推动实施“圈网融合”服务模式,建立起“日登记、周例会、季调度、年考核”的常态化工作制度,开展定向定制的联动文化服务。今年以来,开展定向定制服务740多次。

　　同时,针对文化单位的不同特点推出特色文化服务。如文化馆侧重于文化培训辅导、文化活动组织策划,图书馆侧重于“一卡通”借阅、文化资源共享工程,镇街文化站侧重于指导社区文化服务、文化辅导培训,社区文化中心侧重于收集汇总群众需求、服务一线群众等,其中文化馆、图书馆年培训基层文化工作者、爱好者达1000余人。