省文化厅省话剧院巡视整改工作领导小组召开第二次专题会议

　　6月22日上午，省文化厅党组书记、厅长、省话剧院巡视整改工作领导小组组长徐向红，在厅机关三楼会议室主持召开省话剧院巡视整改工作领导小组第二次专题会议。在认真传达学习省纪委刘凤岐副书记等领导同志指示精神的基础上，与会人员进行深入讨论，研究提出如下贯彻落实意见。

　　一、切实提高思想认识，把抓好巡视整改工作作为天字号头等重要任务抓紧抓实。坚持把完成话剧院巡视整改任务作为头等重大政治任务，作为检验厅党组凝聚力、战斗力强弱的重要标准，作为检验省话剧院领导班子发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的重要标尺，厅党组主要领导带头抓，分管领导靠上去抓，认真落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。严格落实《厅党组关于省话剧院巡视整改落实具体工作方案》，厅巡视整改领导小组、省话剧院分别研究制定省话剧院巡视整改工作台账，每天都要明确整改任务和具体措施，每天进行调度，逐一对账核销，做到日清日结，每天都有新进展，持续抓好整改落实。对巡视整改工作再提高、再深化、再加强，认真进行全面排查，既落细落小落实，又能看到实质性变化。切实加强班子建设，充分发挥职能作用、完善落实党建工作制度、落实党员领导干部双重组织生活制度、开展主题党日活动、加强制度建设、严格“三会一课”制度的落实，话剧院党总支、行政和业务党支部、退休老干部支部、党小组开展的各类活动，做到全覆盖，活动要有记录、建档案、有成效。整改问题要有新思路、新举措、新成效。

　　二、严格明确整改责任，不断提高整改成效。省话剧院专题教育补课程序比较完整，各个环节落实的也比较到位。对话剧院在专题教育中查摆梳理出的15个主要问题和制定的15项整改措施，明确机关各相关处室的整改责任，加强督导落实。机关党委督导落实：(1)在学习方面领导干部理论学习不够主动、不够深入、不够系统，创新意识不强，群众观念、服务意识有所淡化的问题。(2)在落实从严治党主体责任方面党建工作责任制不完善，没有成立党建工作领导小组，工作责任不明确，党内政治生活制度执行不严格的问题。督导落实严格执行党内政治生活制度，制定工作台账，对民主生活会制度、“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、报告工作制度、党员汇报制度、民主评议制度等措施的落实。(3)在制度建设方面存在的管理制度不系统、不健全的问题。督导落实话剧院形成《山东省话剧院制度汇编》。办公室督导落实：在剧院宣传方面存在的剧院社会知名度不高，公众对剧院不了解的问题，督导落实利用多种宣传媒介加强对剧院发展历史、发展成绩、发展方向的宣传，提高公众对剧院的了解。人事处督导落实：(1)在人才培养引进方面存在的业务人才不足，门类不齐全，年龄结构不合理，更新渠道不通畅。演员队伍以年轻人为主，老演员出现断层，没有形成老中青结合的人才梯队;剧院事业编制只出不进，人才引进更新受到一定影响的问题。(2)在激发调动员工艺术创作活力和工作积极性方面存在的收入分配存在“大锅饭”，不利于激发员工工作积极性的问题。督导落实坚持实行绩效工资制度，适当增加专业技术岗位。艺术处督导落实：(1)针对在剧目创作演出方面近几年在全国具有影响力的艺术精品太少，剧院缺少好的原创剧本，剧目储备不够的问题，督导落实加强原创剧本创作，继续对话剧《孔子》进行打磨完善，排演中外名剧以及剧院保留剧目，做精品惠民演出整改措施。(2)在打造亲子剧场方面存在的亲子剧场剧目相对单一，只有国外经典童话剧，没有把反映优秀传统文化的故事典故搬上舞台的问题。督导落实在保留亲子剧场原有国外经典童话剧的同时，把反映中华优秀传统文化的故事、成语、诗词等排演成话剧，面向少年儿童演出等整改措施。(3)在话剧展演方面存在的本应于2015年举办的第六届山东国际小剧场话剧展演至今没有举办，出现了中断，且近几届话剧展演中，话剧院作为东道主没能拿出精品力作的问题。督导落实把筹备举办第六届山东国际小剧场话剧展演列入2016-2017年剧院重点工作，制定实施好工作方案，确保各项工作有序开展的整改措施。财务处督导落实：针对在打造具有品牌效应的固定演出场地方面存在的剧院没有标准化剧场，仅有一个100坐席的小剧场，远不能满足排练演出需求的问题。督导落实收回出租给老百姓大药房的剧场，科学制定装修改造方案，积极申请上级部门资金支持，建设标准化剧场，满足剧院排练演出需求整改措施。人事处和艺术处共同督导落实：(1)在人才培养引进方面，从现有人员中选拔出具有发展潜力的中青年人才重点培养;注册成立公司，探索通过企业化手段引进业务人才、通过项目制的方式聘用人才;充分发挥老艺术家作用，对年轻演职员进行“传帮带”措施落实。(2)在业务人才综合素质培养方面，制定业务培训计划，全面加强剧院业务人才训练和专业考核;利用演出淡季进行业务集训，着重加强演员的声乐、台词、形体、表演基本功训练;加强业务人员对中外文学名著、戏剧理论学习及优秀舞台演出观摩研讨，切实提高文学素养和艺术修养;多让演员上舞台演出，加强演出实践;多组织业务人员深入基层采风学习、体验生活。(3)针对在业务人才管理和宣传方面存在的剧院对业务人员的管理和宣传力度不够，存在员工因承接外部工作不能参加剧院业务的问题。督导落实制定专门管理制度，明确本院所有演职人员必须服从剧院统一管理。本院演职员外出工作要报经院部领导班子研究同意，并签署相关协议措施。艺术处和演艺集团共同督导落实：(1)针对在探索开发网络剧市场方面存在的剧院未开发网络剧市场，没有利用好剧院优势资源进行网络剧创作推广，剧院现有剧目没能与网络做好衔接的问题。督导落实积极开拓网络剧市场，逐步建立专业团队，打造网络视频平台，把剧院现有剧目做成视频的整改措施。(2)针对在市场营销方面存在的营销不力是剧院发展“短板”，剧院没有专业营销人员的问题。督导落实通过培养和引进的方式，逐步建立专业营销团队，利用新兴营销手段，加强剧目的营销推广的整改措施。对15个问题清单的整改落实，各责任处室要积极认领任务，集全厅之力，把话剧院的问题整改作为推动省直文化系统党建工作全面发展的重要契机，拿出方案，列出清单，严格时间界限，强力推动，按时完成。

　　三、扎实开展“两学一做”学习教育，深化“三严三实”专题教育成果。把开展“两学一做”学习教育作为“三严三实”专题教育的再深化，大力发扬严实作风，在学习中落实，在整改中提高。一是针对党组织建设存在的不严不实的问题，加强班子建设。持续增强党组织的凝聚力战斗力向心力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，把话剧院领导班子打造成一个铁班子、硬班子，厅党组要根据班子成员的自身特点，对班子成员加强传帮带，并结合省直文化系统党组织集中培训，掌握党建工作知识、熟悉党建工作流程、提高党建工作质量。二是针对党组织活动存在的不严不实问题，完善组织制度，丰富组织生活。健全完善党建工作制度，认真落实党内生活制度，话剧院党总支部书记列出抓学习教育责任清单，通过采取个人自学与集体学习相结合、党支部集体学习与专题研讨相结合、党组织书记征求群众意见与讲党课相结合、每名党员列出问题清单与集体会诊相结合、学习先进典型事迹与排练优秀剧目《家事》相结合等形式，丰富组织活动内容，增强党员党性观念。同时，厅党组采取定期邀请省委党校教授上党性教育课、到红色教育基地参观学习等形式，提高广大党员党性认识，增强党性锻炼。三是针对党性意识淡薄，“三严三实”专题教育没有开展的问题，深化学习教育和整改落实效果。组织党员学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真查找在理想信念、严守政治纪律政治规矩、宗旨观念等方面存在的问题，话剧院开展了丰富的学习教育系列活动和排练优秀剧目《家事》，青年团员们体验到了作为一名合格党员的内在价值，先后有11名青年团员递交了入党申请书，积极要求入党，决心为党的事业奋斗终身。深化整改任务落实要体现在具体的工作、学习和生活中。对于话剧院包括省直文化系统其他单位“两学一做”学习教育情况、巡视问题整改情况，进行专题调度，重点搞好“三看”、“三查”、“三访”、“三公开”。“三看”：一是看学习教育领导体制建立和学习方案、配档表制定情况;二是看学习活动档案、资料、音像情况;三是看党建及各项制度建设情况。“三查”：一是查组织体系建设，各级党委、党总支、党支部、党小组是不是做到了一个职位不缺;二是查党费交纳情况，每名党员是不是做到了按时足额主动交纳党费;三是查党建工作应知应会知识是不是真正掌握了。“三访”：一是访党员，重点了解党员是否按规定参加党的组织活动了;二是访干部，重点了解党员领导干部是否按规定参加双重组织生活了;三是访群众，重点了解通过“两学一做”学习教育，党员的先锋模范作用是否真正发挥了，单位是否出现了新气象，服务态度、工作作风是否有新转变。“三公开”：一是公开党的组织体系建设情况，在官方网站上予以公布，做到可核查，自觉接受社会监督;二是公开党组织换届情况，明确下次应该换届的时间，及时加以调度;三是公开考评结果，把三访三查结果进行公开。以上措施，既是“两学一做”学习教育的推进措施，也是深化巡视整改的新举措，通过措施再实化、工作再深入，以新的措施、新的作为，推动巡视整改落实和“两学一做”学习教育工作取得新成效。

　　四、深刻进行反思检讨，做到全面彻底整改。针对巡视整改意见，厅党组找准症结，进行深刻反思检讨，进一步细化深化，从思想、组织、制度、人事、班子建设、人才队伍建设、落实“一岗双责”等多个角度进行深刻反思，并提出针对性改进意见，深入开展党组织和主题党日活动。注重后备干部的培养，全面制定班子建设规划，人才培养等各项规划。在改革深化的过程中，对体制机制不顺畅的要尽早解决，做到责权利相结合。严格落实“一岗双责”，既要抓业务建设又要抓党的建设，有问题要早反映、早解决。机关党委要进行反思，建立基层组织体系建设台账，进一步建立定期分析研判机制和调度机制。特别是针对话剧院存在的党组织不健全、党建工作制度落实不到位、党组织活动空白等问题进行认真反思，在此基础上，结合开展巡视整改党建工作“回头看”，对省直文化系统党建工作进行认真排查，列出清单，拿出方案，认真督导整改。人事处要进行反思，省话剧院领导班子以前缺职较多，由一名临近退休的副院长主持工作，说明平时缺乏干部梯次培养，要以此为教训，强力推动干部队伍建设。特别是针对话剧院业务人才不足、年龄结构不合理，人员只进不出，人才引进更新等方面存在有问题，进行认真反思，制定措施。艺术处要进行反思，要转变思想观念，不能一味只抓业务，忽视党建，要两项工作一起抓，两项成果一起出。特别是针对话剧院业务人才培训，近几年在全国具有影响力的艺术精品少，剧目储备不足，没有把反映优秀传统文化的故事典故搬上舞台等问题，要拿出方案、列出规划，认真督导整改。省话剧院要进行深刻反思，党组织活动空白，“三严三实”专题教育没有开展，党总支5名委员4名长期空缺，党组织软弱涣散，严重失职。开展“三严三实”专题教育是党中央的重大部署，是一级党组织的重大政治责任，必须以严实作风抓好落实。对中央巡视反馈意见和省委巡视反馈意见要全面接受、全部认领、一一认账、认真整改。班子内部要组织反思，剖析检讨，在党总支会上要做出批评检讨，要向全体党员群众做出自我批评和检讨。进一步端正态度，深刻反思，深入剖析，形成检讨报告，从根本上解决主体责任缺失、党组织活动空白和党的建设方面存在的不严不实问题。厅巡视领导小组要每天召开一次调度会，坚持问题导向，以专题研究、调查问卷、召开座谈会、党建知识测试等形式，切实掌握党员群众对话剧院和省直文化系统各单位开展“三严三实”专题教育群众满意度和改进意见建议，广泛听取党员群众对各单位开展党建工作和“两学一做”学习教育意见建议，将各单位的组织建设体系在省文化厅官方网站全部公开，并设立监督电话，及时收集党员群众反映的意见并跟近检查督导，推动省直文化系统党建工作全面开展。