郑少华：贯彻依法治国理念 健全剧院管理方式

党的十八大以来，依法治国作为一组信仰和价值的集合，其观念、价值、论说正成为现阶段和未来中国社会发展的一大主题。十八届四中全会，主要议题是研究全面推进依法治国重大问题，表明包括反腐败在内的各项工作都要以法治思维和法治方式来推进。

法治是中国现代化的必由之路

　　法治中国的内涵十分丰富，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”被称为建设法治中国的“新十六字方针”。“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”，是新时期全面实施法治建设的系统规划。它继承和发展了人类社会的法治文明，在借鉴西方国家法治经验的基础上，更加注重中国的政治理念、文化传统、社会诉求和具体国情和有中国特色社会主义的建设实践中的经验教训，是中国共产党领导的人民当家作主和依法治国的有机统一。

法治中国不是政治变革和经济改革的副产品，而是一个多世纪以来中国社会谋求现代化努力的一部分。法治是现代化事业的一部分，实现法治是中国现代化实践中的一项重要内容，其核心是改造旧的法律观念，塑造新的行为和认知方式，在改变原有社会结构的同时建立新的社会秩序模式。

坚持司法公正、完善基层民主、反腐败是法治中国建设的必要手段。

坚持司法公正是提升法治公信力的根本途径。司法是社会中的司法，司法是民众可以直接感受的法治。在现代社会，法律主要通过司法机构予以系统地适用。人们很容易了解到法律的重要性，然而就生活经验而言，我们在大多数时间生活在规章制度构成的现实生活秩序之中；从实效方面看，对我们发生实际作用和令我们感受到的规则总是经过执行机构解释和适用的那些。与此同时，对法治的信任乃至信仰不可能只靠宣传和教育达到，而要靠对具体法律适用的经验。归根到底，法治是一种生活经验，它像任何其他生活经验一样可以在实践中逐步获得、积累和改变。人们对通过运用规则来建构社会秩序的要求，对法律本身的正义和通过司法实现正义的期待，不但是司法制度得以建立和实施的基础，也是今天推行和实现法治不可或缺的资源。在坚持司法公正的同时，也要实现公民权利保障法制化，增强全社会尊重和保障人权意识。完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快推进反腐败国家立法、完善惩治和预防体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。这些，都是法治中国建设的必要手段。

山东省京剧院严格遵守各项法律法规，在规范中谋发展。

山东省京剧院是国家批准成立的事业单位，自觉遵守各项法律法规，在重大行政工作及业务工作中把职工参与、专家论证、集体讨论决定作为必备环节，确保了决策的科学性，程序正当、过程公开、责任明确。经全院大会表决，制定通过了《山东省京剧院“精神文明”管理条例（试行）》、《山东省京剧院考勤管理暂行办法》、《山东省京剧院演出纪律条例（试行）》等内部管理制度。在保障职工权益的同时，规范管理，奖惩有别，较好的调动了职工的工作积极性，在把“规定动作”做到位的同时，也把“自选动作”做出了亮点。

在今后的工作中，我院将坚持社会主义先进文化前进方向，遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度，继续严格管理，形成全体员工学法、依法、守法、遵法的良好风尚，增强院团活力，创造出更多更好的，群众喜闻乐见的文艺作品。